[转帖]北京新兴医院事件：政府监管“缺位”造成空当

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一家被“声名所累”的医院，正在经历一场“生死未卜”的考验。最近一周，众多媒体突如其来的关注和质疑，让北京新兴医院尝到了从主动“聚焦”(大量投放广告)到被动“曝光”的别样滋味。

实，早在7月上旬本报记者就已着手调查北京新兴医院，在历时一个月的调查中，记者发现，这家医院所暴露出来的已经不是一个简单的夸大宣传的问题，而是在这类医院大量兴起时，医院自身在企业运营中角色错位和政府部门管理缺位的问题。

　　“疑难杂症”成“香饽饽”

　　医疗领域是目前社会资本比较热衷的投资领域。但据记者调查，那些通常是被视为疑难杂症的领域：不孕不育、男女性病、糖尿病、肝病、肿瘤、皮肤病等，其共同特点是人们想治但难以医治，也无人可以确定疗效和治愈率，患者需要大量持续的经济投入。民营和私立医院介入既有利可图，又有闪展腾挪的空间。在全国各地，这一领域集中的社会资本居多，坑蒙拐骗的事件也层出不穷。

　　疑难杂症医院纷纷涌现，拿捏病人心理，步步为营。这次风波的主角——新兴医院不过就是众多此类医院中小有名气的一个罢了。

　　走进新兴医院，你会发现那里聚集了许多来自全国各地的患者。记者多次深入其中，接触了几十位患者，几乎都是看了广告千里迢迢慕名而来。他们基本可以分为两类：一类是虔诚的“信众”，对这里神奇的医术深信不疑；另一类是迫于无奈，只要觉得有机会总比没机会强。

　　无论是哪一类，钱却是越花越多：首先是花了不少路费，面对100元的高价挂号费也不得不看。挂号之后，发现还要交上一笔金额不菲的检查费用。按部就班地接受检查后，得到的是医生开出的一份价格惊人的处方。一般一个人单是药费这块平均都在2000元／月以上。如果男女双方都有问题，那就要加倍。这样一来已经将近6000元。但治疗没有可能立竿见影，于是第二个月，第三个月，第四个月……有的人是一次付讫，也有的分期而来。虽然对他们当中的绝大多数人而言，这都是一笔不菲的开销，但很少有人“半途而废”。套牢他们的，除了对孩子的期待，还有那一步步花出去的如流水一样的“真金白银”。

　　一些在全球都公认的疑难杂症现在却变成了“企业化医院”的赚钱门路，利用病人病急乱投医的心理，聚敛财富。这类病人治好最好，治不好也会认命，因为本来就是“疑难杂症”。只要有治好的希望，多花点儿钱不要紧。病人的这种普遍心态是这类医院“欣欣向荣”、生意火爆的基本前提，信息的不对称是这类医院能够继续生存的条件。

　　夸大宣传是惯用伎俩

　　这类医院把自己当作企业来运营，把患者当作消费者来对待。就在医院与企业、患者与消费者之间，出现了角色错位。

　　在采访中，新兴医院的一位负责人士告诉记者，新兴医院是一家营利性医院，是自主经营、自负盈亏的企业，讲的是服务水平、医疗质量。“这是最主要的，当然会有一定的收费，我们也有这么多人等着吃饭。我们完全是市场化的运作，与国有医院不同，这也是医疗体制改革中的问题，我相信政府部门会通过一些手段管理，但相信他们不会扼杀我们，只能去扶持。”“这样的医院越多越好呀，它的服务好、医疗水平高，患者愿意呀，只是收费可能会高一点儿。”新兴医院就是按照企业的定位在运作，对患者施展了大量的营销手段。

　　据了解，目前北京市海淀区工商局已经对新兴医院立案，理由是广告存在夸大和虚假宣传。记者在调查中也发现这家医院的一些造假的宣传内容：据院方宣称，院长朱明曾被共青团中央授予“十年杰出贡献奖”。但当记者向团中央电话咨询时，团中央办公厅一位姓安的工作人员却很疑惑：“杰出贡献奖？没听说过呀。我们不可能搞这种奖。”记者随后以“十年杰出贡献奖”为关键词，在百度、Google等搜索网站上查询，也没有查到团中央曾举办过此类活动，一些党政网站更没有此类关键词。

　　另外，记者在北京新兴医院网站首页“2004年6月下旬来院报喜患者(选登)”和“2004年6月上旬来院报喜患者(选登)”图片中也发现，有3张照片被重复使用，存在明显的欺诈行为(见图示)。

　　既然是企业化运作，必然会有竞争，这类民营医院之间的竞争手段也颇为出格。当记者以患者或患者亲属身份拨通几个同类医院电话试图加以比较时，这些医院一面宣传自己的优势，同时也不忘贬低对手几句。后来记者又拨通了上海某同类医院的电话，负责咨询的大夫说：“我们这边很多病人都是从北京新兴医院转过来的，新兴医院只有一种药物疗法，补肾养血颗粒，不分男女，不分病。我们有很多疗法，我们会对症下药。”该医院目前也正在大量投放电视广告，广告内容与新兴医院几乎

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