EB3A/B雇主担保职业移民

　　一、    项目简介

　　雇主担保的职业移民列于美国国土安全移民规划局EB-3类别，官方对EB3类别的介绍请参看美国移民局网页链接：

　　

　　1、    EB-3A: 申请人具备大专或以上学历。

　　2、    EB-3B：无学历，但在专业领域工作两年以上。

　　3、    EB-3C：无学历和技能要求。泛指体力劳动的工人。

　　EB-3A和EB-3B 通常被称为雇主担保的技术职业移民，而 EB-3C则被称为非技术劳工移民。EB-3C劳工移民由于无技术，所以目前需要7-9年的时间才能取得工卡及绿卡。EB-3A/B则只需要3年左右的时间。

　　EB-3需要雇主提供一个真实的全职的永久性工作承诺 （prospective permanent job offer）。雇主需要登广告做招聘，证明在美国目前就业市场上找不到一个最低限度合格的美国人工来胜任这份工作 （劳工短缺）。美国雇主要承诺给外国雇员支付普遍流行的薪水（prevailing wage）。在绿卡申请的过程中，雇主要提供能够证明他有能力支付承诺的薪水的证明文件。此外，外国雇员要满足工作职位要求。

　　美国移民局在审批EB3类移民申请案时除了外国雇员自身条件须符合要求外，更看重雇主的财务状况、业务规模、以及过去的经营年度里是否遵循国家要求报税。雇主要向移民局提交公司年报、联邦报税表、经审计的财务报告。提交的文件需要证明公司的净收入或净资产达到或高于承诺工资，或者申请人目前受雇于雇主并且雇主已经在支付相当于或高于承诺工资的薪酬，或者其他合理证明。

　　二、  申请步骤

　　步骤1：薪资认定阶段

　　律师协助雇主确定合适的工作岗位以及雇佣的相应要求。以雇主名义为外籍员工向劳工部申请薪资认定，取得外籍员工今后成为永久居民的薪资金额确认。

　　?    对申请人的学历／工作资历进行评估。雇主同意为外国雇员担保进行劳工证的申请；?    与律师签订聘用协议；

　　?    雇主填写劳工证申请表格的申请信息，并提供该公司的情况，雇佣的职位的详细职责说明，招聘条件要求，和外国雇员自身学历，工作经验；?    律师根据雇主提供的公司情况，职位信息，申请人的学历和从业经验，替申请人拟定一个符合劳工部规定的最佳工作职务、职责；律师从劳工部的工资决定机构（National Prevailing Wage Center）获得该职位的现行工资标准（Prevailing Wage）；时长： 2个月

　　步骤2: 雇佣阶段

　　雇主在劳工部设定的县级刊物上刊登招聘广告。被要求的招聘广告期满后有30天的冷却期。然后进入候选人的面试期。

　　根据美国劳工部法律 20 CFR§656 规定雇主为外国劳工申请劳工证时，需进行一系列的招聘活动以测试工作市场，证明找不到符合最低标准的美国人工，雇佣外国员工不会损害其他美国人的工资和工作环境，即雇主不可廉价雇佣外国劳动力。

　　?    在律师协助下，雇主按照劳工部规定步骤，在媒体上刊登广告，进行招聘活动，并作文件记录；?    招聘活动必须在申请提交前的30天至180天之内完成；?    雇主进行筛选和审查应聘者；

　　?    如有需要，雇主需对合格的应聘者进行面试；?    雇主完成对所有应聘者的评估，总结招聘工作，并告知律师被雇佣和被拒绝人员的情况，同时提供相关拒绝理由的详细信息；?    根据雇主提供的招聘活动记录，律师协助雇主精心准备出一份详细的招聘报告，雇主需在该报告上签字；如果该职位没有合格的美国工人应聘，雇主方可以为外国雇员递交劳工证申请；如果招聘的工作是一份专业工作（大部分EB-3申请，即不包括技术工人），劳工证规章要求雇主必须选择以下选项中至少三种方式，在之前提及的时间内进行招聘活动（至少一项活动应在申请提交前30日内进行）：

　　?    招聘会；

　　?    雇主的网站；

　　?    除了雇主网站以外的招聘信息网站；

　　?    校园现场招聘会（通常针对不要求工作经验的职位）；?    通过贸易或专业协会等组织；

　　?    私人招聘公司；

　　?    带有奖励性质的雇员推荐计划，其中要包含确切的招聘信息；?    在校园就业办公室发布招聘广告，如果该职位要求一定学位，但不要求工作经验；?    当地报刊，或者与该工作相关的报刊杂志；?    广播或电视广告。

　　招聘广告必须包含的内容为：

　　?    公司名称；

　　?    应徵者送达工作申请的方式；

　　?    适当的职位描述；

　　?    职位所在地理位置；

　　广告招聘是劳工证申请最重要而且最关键的环节，技术性很强。稍有偏差，可能导致劳工纸申请被拒。

　　时长： 3个月

　　步骤3:申请劳工证

　　雇主向劳工部为其外籍雇员申请劳工证。劳工证是美国劳工部的一个证明，证明如果该外国人在美国获得永久性的工作，并不会夺走美国公民、永久居民或某些有特殊工作许可的外国人的工作机会。劳工证的申请日期被视为优先日期（Priority Date）”，优先日期是指一个外国人通过恰当的申请途径第一次表明其移民美国意愿的日期，这个日期在未来将被用做查询绿卡的批准时间。

　　?    律师收集和准备劳工部所需的相关文件，通过互联网或书面填写递交精心准备的劳工证申请；?    雇主进行了规定的招聘活动，并未找到适合该职位的美国工人；?    如果劳工部认为申请的条件还不足够或者是因为随机的抽查，可以要求进一步特案审查（Audit）该申请。雇主应该在收到劳工部发出审查信的30天内，向劳工部回复，并提供所需的相关文件。如果雇主未能在30天内递交要求的相关文件，劳工部不但会拒绝该劳工证的申请，劳工部甚至还有可能要求以后（最长2年）雇主需在其监督之下进行其它劳工证的招聘活动；成功地申请到劳工证需要考虑多方面的要素。它不但需要雇主的大力支持，专业律师精心策划，还需考虑美国当前的就业市场。以下因素可能会对劳工证的申请结果产生影响：

　　?    雇主的支持 － 雇主的大力支持是劳工证申请的基础；?    美国目前全国和该特定地区的经济状况；?    符合该职位要求的美国当地劳工的过剩或短缺情况；?    工作条件的要求；

　　?    雇主在提交申请之前六个月内是否有裁员；?    雇主雇佣的美国工人在所有员工中所占的比例；?    雇主提供的薪水；

　　经验丰富的律师将要替客户作出正确分析，出谋划策，精心准备材料。

　　申请被批准的时长：  6个月

　　**需要注意的是在每3个劳工证申请中会1个被抽查到随机审查，如果申请的劳工证被抽到审查，雇主必须要递交关于此外籍员工的完整雇佣过程的证据，这样到情况下会延长大约8个月的时间才能取得劳工证。

　　被抽查申请被批准时长： 6个月+8个月＝14个月左右步骤4: 为雇员递交移民申请（和/或 调整身份-步骤5）劳工证被批准后，雇主立即可为雇员递交移民申请书。所有需要雇主申办的职业移民都要求雇主，在提交劳工证申请的时候，证明有财力支付对外籍员工承诺的薪水，并且在外籍劳工获得绿卡之前的整个移民申请过程中，都要保证有能力支付承诺的薪水。支持文件包括并不限于：公司年报、联邦报税表、经审计的财务报告。其他证据还包括资产负债表、资财损益表，银行流水证明，银行存款证明或者个人所得税报表。由于其他证据并不是主要的证据，移民官有裁量权决定接受或者不接受。

　　时长：4个月

　　步骤5: 调整身份 （这一步骤仅为已经在美国境内，持有别类型的美国签证的申请人）“调整身份” 顾名思义是为已经在美国境内持有其它签证类别的国外员工申请绿卡。目前，EB-3的中国大陆申请人从申请劳工证之日起必须等待两年才能申请调整身份，所以对中国大陆的申请人来说步骤4和步骤5是分开进行的。对于非中国国籍的申请人来说，步骤4和步骤5可以同时进行，申请的过程会更快些。

　　申请程序流程图

　　签约 →薪资认证 →广告 →雇主启动申请LC并获得LC →登录美国 → 递交I-140移民申请→ 签发I-140批复函 → 递交I-485转身份申请，同时递交I-765工作许可 → I-765工作许可批准，申请社保卡、绿卡 → 获得绿卡三、    项目优势

　　EB-3A/B移民的优势

　　1，主申请人可为配偶和21岁以下子女同时申请绿卡，实现全家移民。

　　2，无需提供资金来源证明，且申请金额较EB5少很多。

　　3，排期短，并一步到位取得永久性正式绿卡。

　　4，无需高学历，也没有语言要求，具备相关工作背景和经验即可；5，申请材料简单，申请流程可在政府网站查询。

　　四：律师团队提供的服务

　　?    收集雇主和外籍员工的信息；

　　?    根据雇主和外籍员工提供的信息和相关文件，起草申请职位的具体的职责描述；?    同外籍员工商议申请职位的职责描述和申请资格等；?    同雇主商议并最终决定工作职责的描述以及申请资格等；?    从移民局的iCert工资系統获取相应的现行工资标准；?    为雇主设计招聘广告并安排发布广告的时间安排；?    在雇主和外籍员工对广告内容满意的基础上，协助雇主安排发布广告的报纸和相关刊物；?    协助雇主安排其它有需要的招聘活动，例如，在雇主公司网站发布的招聘广告，律师将负责准备广告的内容。如果有需要，律师还将负责为雇主联系推荐专门的招聘公司，通过专门的招聘公司进行招聘也是相关的招聘要求之一。

　　?    为雇主提供在招聘和面试过程中的指导；?    为雇主提供相关表格，以用来收集在申请中所需要的信息；?    起草内部招聘广告；

　　?    在雇主提供的招聘结果的基础上，协助雇主起草招聘报告；?    完成劳工证的申请表格，并且在提交前将复印件交由雇主审核；?    在雇主和外籍受益人同意的基础上提交劳工证申请；?    如果申请被要求特案审查，律师负责准备所有需要的信息和文件；